Нови правила за половия баланс в управлението на публичните дружества

Какво прие парламентът

С окончателно приетите промени България въвежда правилата на Директива (ЕС) 2022/2381 за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, регистрирани на фондовата борса.

Количествената цел е представителите на по-слабо представения пол да заемат най-малко 33% от всички директорски позиции — със и без изпълнителски функции — в управителния и надзорния съвет, съответно в съвета на директорите. Конкретният необходим брой се определя според числеността на органа, без делът да надхвърля 49%.

Кои дружества са засегнати

Правилата се отнасят до публичните дружества по смисъла на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, чиито акции са допуснати до търговия на регулиран пазар. Това понятие не бива да се смесва с всяко държавно или общинско предприятие и не обхваща автоматично всички акционерни дружества.

Микро-, малките и средните предприятия са изключени от приложното поле. Така практическият обхват е насочен към по-големите борсови дружества, а не към обичайните малки и средни компании.

Как ще се прилага правилото при подбор

Публично дружество, което не е постигнало целта, трябва да организира подбора въз основа на ясни, неутрални и предварително определени критерии. Кандидатите се сравняват обективно според квалификацията, компетентността и професионалните им резултати.

Когато двама кандидати са равностойни по тези показатели, предимство се дава на кандидата от по-слабо представения пол. Това предимство не е безусловно: при конкретна оценка могат да бъдат отчетени други недискриминационни съображения, свързани с индивидуалното положение на кандидата от другия пол.

Кандидат, чиято кандидатура е разгледана, ще може да поиска информация за приложените критерии, сравнителната оценка и съображенията, довели до избора.

Отчетност и публичност

Засегнатите дружества ще трябва да оповестяват информация за представителството на жените и мъжете в управителните си органи, за предприетите мерки и за причините, поради които целта не е постигната, когато това е приложимо.

Комисията за финансов надзор трябва до 30 юни 2027 г. да публикува списък на публичните дружества, които са постигнали количествената цел, и след това да го актуализира ежегодно.

Кога се налага санкция

Особено важно е да се разграничи целта за представителство от санкционираното поведение. Самото непостигане на 33% не води автоматично до имуществена санкция.

Санкция от 5000 до 20 000 евро е предвидена, когато публичното дружество наруши правото на предимство при равностойни кандидати или използва дискриминационни критерии в процедурата по подбор. На практика рискът е свързан преди всичко с начина, по който е проведен и документиран изборът.

Практическо значение за дружествата

Засегнатите компании следва да прегледат правилата си за номиниране и избор на членове на управителните органи, критериите за оценяване и документите, с които се удостоверява сравнението между кандидатите.

• Да се установи дали дружеството попада в приложното поле и дали е изключено като микро-, малко или средно предприятие.
• Да се изчисли целевият брой членове от по-слабо представения пол според числеността на съответния орган.
• Да се приемат предварително ясни и неутрални критерии за подбор.
• Да се документира сравнителната оценка на квалификацията, компетентността и професионалните резултати.
• Да се подготви ред за предоставяне на информация на кандидатите и за изпълнение на изискванията за публичност.

Какво следва

След окончателното приемане предстоят президентски указ и обнародване в „Държавен вестник“. Едва публикуваният текст ще позволи да се потвърдят точната дата на влизане в сила и всички преходни срокове.

До обнародването дружествата могат да започнат организационен преглед, но не следва да представят новите правила като вече действащо право.